因为在传统的思维里，既然有如此雄厚的军力，不去称霸天下，不去征伐四方，简直是匪夷所思的事情——
根本就解释不通！
柳恣他们一致选择的是首都式综合区块发展，不贸然扩张人口和资源，原因非常简单。
第一，是资源获取逐渐稳定，石油铁矿以及各项都可以稳定获取甚至囤积，生存压力越来越小。
第二是军防能力在不断加强，而且科技推进速度越来越快。
第三，则是最核心的一点。
所有人在经过漫长的辩论之后都确认，宁可要一个全面发展的现代化小国，也不要一个臃肿庞大的落后大国。
——地盘越大人口越庞杂，管理难度和发展速度都会显著变化，而且战争带来的工业产值转移和科技泄露的后果，是不可估量的。
这几个原因哪怕当面告诉金宋两国的人，他们都不会信，也根本没办法懂。
从古至今都是跟财主似的抢地盘抢人头，哪里有军力强健却不想着霸占天下的道理？！
宋国深思熟虑之下，选择了这个看似大大让步的做法。
他们想通过割让国土的方式，直接让楚州被纳入扬州的管制，让金国和临国直接接壤。
而临国一旦收下这份礼物，意味着不但要接手屡禁不止的走私问题，还打开了直接攻打金国的道路，可以随时往北进伐，为宋国进一步的分担军事压力。
更重要的地方在于，临国迟迟不再派兵出征，明显是在蓄势发力，所有宋臣都在担心临国会看上谁的地盘。
如果往南，首当其冲的就是临安城——
倒不如诱导其往北发展，最好与金国两虎相争，斗个两败俱伤。
“实际上，”龙牧低头翻着资料分析道：“宋国乃至以前的朝代，这样通过割据国土来谋求更好发展的法子，已经用过不止一次了。”
——
从汉至宋，北有燕云南有交趾，都因为各种原因被放弃过。
如今赵构拿楚州来做诱饵，明显算盘打得颇精。
柳恣思索了片刻，看向白鹿道：“哪怕收下了，一时半会也没办法去管那边的事情吧。”
白鹿微微点头，肯定道：“税收不高，国防压力大，而且还不能和扬州贸然开通往来。”
“但可以当作一块自留地，当扬州需要扩城的时候有地方可以去。”柳恣摸着下巴道：“时都本身有八环，扬州城这几十年里能发展个五六环都不错了——人口的话，不可能超过七八百万，还是看扫盲的速度。”
如果大量盲流涌入扬州城，会迅速破坏他们好不容易稳定下来的秩序，给警察局增加更大的压力。
钱凡正想说句什么，远处胡飞敲了敲门，神情古怪地走了进来。
“不好意思，打断一下，”他深呼吸道：“金国的使臣也到扬州了。”
你们是来组团开会了是吗？
柳恣一口水半天才咽下来，看向钱凡道：“要不……直接跟他们谈谈那个？”
钱凡露出暧昧的笑容来，慢条斯理道：“我可等很久了。”
赵构吹着空调看着电视，嘴里尝着从未碰过的炸薯条，心情舒畅而又忐忑。
临国那边是个什么想法？
他和金国的人，都已经意识到了一个问题。
这临国人打仗，恐怕根本不是用弓箭长枪来取胜的。
金国那边的探子传来消息，说已经用铁矿开始和他们做天灯的买卖了，想必也是看清楚了格局，知道给与不给铁矿，这临国都可以弄死他们。
那宋国又该如何自处？
“陛下，”太监小心地叩门进来道：“临国那边已经商议完毕，邀请您和其他大臣过去开会。”
赵构擦了擦嘴边的椒盐，哼了一声站了起来。
这沙发柔软舒适，当真是个宝贝东西。
一群宋国官员收拾完仪表形态，非常自觉地排队跟着赵构进了主会议厅。
然后在看清桌子另一边坐着的使臣时，同时变了脸色。
李石带着一众使臣坐在另一侧，正好整以暇的喝着茶。
李石和几个高官在上次出使以后就留了个心眼，停留在徐州修整休憩，只让下属连夜快马回了东京传递消息，等待新的指示。
他知道凭自己侄儿争强好胜的心性，绝不可能只满足于几百上千个天灯的引进——
就连他自己的胃口，也被临国引诱的越来越大。
这扬州城如同藏金之窟，里面有种种享用不尽的好处。
可他已经不想再带兵第二次碰个头破血流——
那些劫后余生的士兵回来之后，已经疯了三四成，其他人也连夜梦魇不去，嚎叫着又说闻到那焦油杂着尸臭的味道了。
想来可怖，因此绝不能轻举妄动。
等传令的使臣连夜从东京回了徐州，他们就再次启程来了扬州，开始打算着做第二次访问。
出乎意料的是，这次居然正面碰到了宋国的臣子。
李石与赵构面面相觑，半晌都没说出话来。
场面已经非常尴尬了。